夏學理／台師大教授
首任文建會主委暨首任國藝會董事長陳奇祿教授於本（10）月6日辭世的消息傳來，令人禁不住緬懷起國藝會於創立之初，所曾具有的那般 - 矢志效法美國國藝會（National Endowment for the Arts）之至高格局，且不受制於聯邦政府（An independent agency of the federal government）的超然地位。
甫於今（2014）年6月，接任美國國藝會第11任主席的朱楚貞（Jane Chu），是一位出生在美國的華裔女士。她的任命案是由美國總統提名，並經參議院投票通過。反觀自2011年1月起，即榮膺臺灣國藝會的現任董事長施振榮，則是依「國藝會設置條例」，由主管機關（文化部）就文化藝術界人士、學者、專家，政府有關機關代表及社會人士中，提請行政院院長遴聘之；至於董事長，則是由21位董事互選產生。
然而，在此最值得探究的是，關於美國國藝會第11任主席朱楚貞（Jane Chu）的「現職」描述，純粹就只有「主席」（Chairman）一欄；但依「國藝會設置條例」第12條，身為「有給職」的臺灣國藝會董事長施振榮，卻在國藝會的官網「關於董事長」的頁面上，除優先敘明自己是宏碁集團創辦人／智融集團董事長外，同時還是宏碁（Acer）董事、明基（BenQ）董事、緯創資通（Wistron）董事、台積電董事；而最最令人難過的，是施董不但把國藝會董事長的職銜放在「現職」介紹的最後，甚且，還同時擔任了接受國藝會獎助金的「雲門董事」！（另施董也是佳世達科技、南山人壽，以及公視的董事）
去（2013）年11月，宏碁集團宣佈董事長王振堂與總經理翁建仁雙雙請辭，並由創辦人施振榮自「即日起」接任董事長職務，同時暫兼全球總裁；7個月後的今（2014）年6月18日， 施振榮將董事長職務交由「共同創辦人」黃少華接任，對外宣告正式卸下宏碁集團職務。
然此案深深困擾我們的是：一個由「文化部」提名、「行政院院長」遴聘，並由董事們互選產生的「有給職」國藝會董事長，既享有至高之尊崇地位，同時依法負有「贊助、獎助、輔導、執行」的重責大任，何能如此自由的「來來去去」？施董事長又為何可在該會設置條例第10條明文規定：董事會之職掌含括重大計畫及「獎助」之核定的情況下，被容許繼續擔任「雲門董事」，且在他2011到2013年的任期內，核定撥付「雲門」共975萬元？
一位法定的「有給職」國藝會董事長，無論實質上有沒有支薪，就是份「全職」、「專職」的工作。譬如當前，正巧有位市長候選人聲稱自己在當選後，將全數捐出市長酬勞。藉此試問：我們有可能會容許一位捐出酬勞的市長，自由的「來來去去」？同時，還出任民間基金會的董事，不避嫌的自我核定獎助金？
文末，謹依文化部所訂之「財團法人國家文化藝術基金會監督要點」第9點規定：「基金會之董事及監事，應嚴格遵守有關法令及章程所訂之目的及管理方法處理基金會之財產及業務。違反規定者，本部得視情形依法處理」就教龍應台部長，請龍部長回覆全民：上揭之事，究竟可不可以？應不應該！
作者：夏學理國立臺灣師範大學文創學程教授
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