京華時報訊（記者楊鳳臨）市民鄢先生在八寶山人民公墓租了一塊墓地，按租賃合同的規定，若超過一年未安葬，則收取5%的閑置費。一年後，鄢先生未使用墓地，公墓方要求其繳納閑置費。鄢先生認為不合理，便向市發改委投訴，市發改委回覆稱“公墓收費沒有違反價格規定”。鄢先生��氣之下將發改委告上法院。
昨天上午，市民鄢先生、市發改委的工作人員、律師均出席庭審，公墓方作為第三方出庭。
鄢先生今年60歲。他在八寶山人民公墓租的墓地價格為8.8萬元，當時雙方簽訂了《北京市骨灰安放設施租賃合同》。鄢先生繳納了墓地總造價的50%、即4.4萬元作為預付款。一年後，鄢先生並沒有安放骨灰，公墓方要求鄢先生按照合同規定，每年交納總款項5%的墓地閑置費。鄢先生表示“已經交費租賃了20年，就相當於已經使用。為什麼還要收取閑置費？”
鄢先生認為，自己與公墓方是承租關係，因此，公墓方有義務在20年的租賃期間內對自己的財產進行維護和管理。“市發改委的答覆沒有法律依據，請求法院判處市發改委依法撤銷‘答覆’”，鄢先生說。
市發改委代理律師則表示，市發改委的答覆是根據《中華人民共和國價格法》等相關法律作出的，依據充分，程式合規，請求法院予以維持。
第三方公墓方表示，合同規定，超過一年未安葬收取5%的墓地閑置費，這樣規定，是為了避免不及時安放骨灰造成閑置。此外，鄢先生在理解上也存在問題。設施總價88000元，是墓地工程費，與租賃費用不同。
“原告的確存在沒有安放骨灰的行為，但閑置費用也僅僅作為合同規定，並沒有事實上收取。”公墓方稱。
除了對墓地閑置費的質疑，鄢先生還認為，八寶山公墓收取8.8萬元的墓地造價費實際就是墓穴租賃費，但“按照北京市的規定，墓穴20年的租賃費城近郊區每平方米1500元，遠郊區1000元。也就是說，租賃的一塊0.8平方米的墓地，只用交納1200元，8.8萬元遠超這個標準。”
其次，鄢先生認為八寶山公墓所收取的墓穴管理費也不合理。“公墓對自己的墓穴財產進行管理，怎麼還能收取管理費？”
對此，市發改委表示，八寶山公墓的收費都有收費許可證和合同依據。鄢先生把墓葬設施租用費和墓穴租用費進行了混淆。
昨天，此案沒有當庭宣判。
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租陰宅和買陽宅不能混淆
八寶山人民公墓代理人告訴記者，鄢先生在簽合同之後，就已經起訴過公墓。“上次是認為雙方不是租賃關係，應該是買賣，已經被法院駁回。”
代理人向記者介紹稱，租賃墓地主要包括三大塊費用，首先是墓穴造價。鄢先生要繳的8.8萬元，就是墓穴的造價；第二是墓穴租賃費，這相當於占地費，20年的收費標準是，近郊區每平方米1500元，遠郊區每平方米1000元。也就是說，像鄢先生租賃的這款0.8平方米的墓地，20年的租賃費只有1200元；第三項是墓穴管理費，按墓穴總價的5%一次性收取。這三大項構成了墓地的收費體系。“按鄢先生的觀點，一塊墓地20年只交1000多塊錢，您覺得合理嗎？”代理人反問記者。
代理人還告訴記者，北京市殯葬管理規定，要憑死亡證明等證件租賃墓地，嚴禁出租“壽穴”，也就是禁止活人買墓。這既是為防止土地閑置流失，也是防止有人轉租轉售從中牟利。
“租陰宅和買陽宅不能相提並論，如果我們允許有人買了墓地不下葬，就相當於違反了相關規定。這不是我們一家的做法。”代理人說。
（原標題：墓地收閑置費租用者告發改委）
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